去里约真要"大冒险" 安保预算缩减20%前景堪忧

　　去年，巴西宣布，奥运会期间将有来自武警、军队、警察和消防部门的总共85000人协同工作，这一总数要比2012年伦敦奥运会的安保人数多出一倍。这给了国际奥委会、各代表团和即将开赴南美观赛的体育粉丝们极大的心理慰藉。

　　但在距离里约热内卢奥运会开幕3个月倒计时的时刻，一切都变卦了，里约热内卢州政府近期宣布在安保方面将削减约20％的预算，合5.5亿美元；果真如此，2016奥运会将上演“里约大冒险”吗？那时，可就不是有惊无险、充满娱乐的卡通片了。

　　经济萧条拖累里约安保 警察出现提前“退休潮”

　　对于即将到来的奥运会，政治、经济动荡带来的不可确定性以及黑帮等频繁活动带来的滋扰，都将令里约面临极其严峻的挑战。特别是近期巴西总统遭弹劾，更是令巴西内外交困，里约奥运似乎一夜间陷入风雨飘摇当中。

　　最新消息称，里约热内卢州政府近期宣布在安保方面将削减约20％的预算，合5.5亿美元。里约州安全部长贝尔特拉梅坦言：“这会直接给奥运东道主的治安带来新的挑战。如果我说安保预算削减没有任何影响，那是假话。”贝尔特拉梅日前在接受媒体采访时说，“我希望能有更多警察，也希望他们能更频繁地在街道上巡逻。”

　　由于国内经济萧条，加上近年来筹备奥运会加大投资力度，中央和地方政府大肆举债，实际上，到里约奥运会开幕前夕，巴西已经到了强弩之末。

　　即便国际奥委会主席巴赫等人多次出面力撑，但越是这样，越是反映出巴西承受了巨大的压力和承办风险。

　　据分析，巴西分为联邦、州、市三级政府，油气产业占据里约州政府收入的1/3；不过，近年来随着该产业的衰退，里约州政府财政吃紧，这是导致安保预算削减的一大原因。

　　为了证明巴西已经做好准备，贝尔特拉梅特别强调，巴西将启动有史以来最大规模的安保联动计划，来自军队和警察总共85000人将协同作战，其中包括20000名军人和65000名警察，这一总数要比2012年伦敦奥运会的安保人数多出一倍。

　　有趣的是，安全保障工作的分工有所不同，“军队将主要负责保卫奥运场馆，而警察则在城市其他地方巡逻，包括地铁、公交和街道”。换言之，奥运场馆安全是第一要义，而其他大范围的生活区域，则交给警察防控。

　　贝尔特拉梅表示，里约州政府削减约20％的安保预算，意味着警察的奖金和加班费收入将下降。显然，这会影响到警察的招募人数、出警速度、责任心积极性等，甚至由于担心退休金受影响，里约警察出现了提前退休潮。

　　对于安保预算遭削减，前里约州安保部长路易斯·苏亚雷斯惊呼，“这是一场灾难。”

　　中国运动员提前“冒险” 项链被抢信用卡被盗刷

　　从2015年7月到2016年5月，里约奥组委以“预热里约”为主题举行44场测试赛。全部测试赛的竞赛天数为166天，约7000名运动员参赛，赛事志愿者达到了约1.2万人。在已经完成的测试赛中，虽然有停电、断水等细节问题出现，但总的来讲，全球运动员对场馆条件和赛事安排的评价还是正面积极的。

　　但对于中国击剑和射击队来说，提前到里约感受气氛真的有“里约大冒险”的体验，曾经遭遇了被抢、被盗刷信用卡的事情，队员们不由生发出“劫后余生”的感慨。原来，上个月里约奥运会击剑测试赛暨重剑世界杯大奖赛在里约举行，中国名将许安琪夺得女重个人赛亚军，不过，她在赛场外遭劫，如果不是身手利落，恐怕项链等财物就落入他人之手了。

　　当时，包括许安琪在内的几名中国选手在下榻酒店旁买饮用水，推车回酒店途中遇到几名当地小孩帮忙，结果一名小孩趁许安琪不注意抢夺她的项链，好在后者反应机敏，没有让对方得逞，见行迹败露，孩子们一哄而散。

　　另外，中国射击队前段时间在里约参加测试赛时也遭遇状况，有两名队员的信用卡被盗刷。

　　最近6个月以来，已经有至少20个外国（地区）使团或机构来到里约联合安全控制中心，希望了解奥运会期间对各代表团安全保障的方案，特别是正在准备2020年奥运会的日本代表团，以及美国、法国等遭受过恐怖袭击的国家使团。

　　里约警力配置不均 一个警察要管2000人？

　　早在2014年世界杯期间，里约治安状况不佳的情况已为世人所熟知。当然，记者在采访去过巴西的中国记者及游客时听到了两种声音，究竟是相信警察队伍，还是听天由命靠运气？当地华人表示，盗窃和抢劫在当地早已司空见惯，防不胜防；他们善意告诫中国游客：尽量在人流量大的区域活动，不要在晚上单独出行，慎入贫民窟，在穿着和首饰佩戴方面一切从简。

　　据介绍，里约热内卢沿海一带的东区和南区是富人区，治安状况相对较好。里约城以著名的耶稣山为界，分成完全不同的两个城市，耶稣山背后是大面积的贫民窟；而伸开双手面向的一面，则是高大上的富人区，还有令人惊艳的海岸线。

　　巴西司法部长卡多佐表示，奥运期间，里约著名旅游景点如耶稣山、面包山、科帕卡巴纳海滩等地，以及从机场到场馆的主要道路都会加强警戒，将增加执勤警察数量并对道路全线监控。巴西各级政府都会高度重视各代表团的安全，从代表团入境起就有安保人员随行，对特殊代表团及其运动员也会有特殊的安保措施。

　　但是，警力配置不均的问题依然严峻，比如，在里约市的繁华地段，诸如科帕卡巴纳海滩，一名警察要负责300人的安全；而在贫困地区，一名警察要对应2000人。这种警民对应的不平衡在奥运期间将更加明显。