足协定目标东京奥运必须出线 U23新政是折中方案

　　今明两天，中国足协在武汉召开第十届第三次全体代表大会。本次足代会并不涉及主席人选等敏感问题，除了对相关中国足协章程进行修改、审议讨论中国足球过去一年的工作之外，重点就是“2020东京奥运规划”的出台。

　　提前组建国奥队练兵

　　这次的武汉会议原本应在去年12月召开，但因为去年是中国足协与国家体育总局“脱钩”后独立运营的第一年，在财务决算、审核等诸多事务上都未能完全理顺，因此会议延期到本月中旬进行。此次足代会除了听取中国足协过去一年的工作报告和各专项委员会的工作总结之外，足协的章程也将进行修改。不少在地方体育行政部门担任职务的执委将退出本届中国足协执委会。

　　本次足代会最受关注的恐怕是出台《中国足协2020行动计划》。以往中国足协的规划基本都以十年为周期，这次则把目标直接瞄准了2020年东京奥运会，定下了2020年奥运会男足必须出线的目标。参加2020年奥运会的适龄球员是1997年及之后出生的球员，为了让该年龄段球员得到更多锻炼机会，中国足协决定提前组建2020年的国奥队。

　　新政未必能很快见效

　　中国足协刚刚出台的“3外援”和“U-23强制首发”中超新政，也有为新一轮奥运战略服务的客观因素。当然，如果完全从奥运战略来看，那么中超的年轻球员首发年龄段应该降到U-20。但毕竟如今1993年出生的球员都很少能在中超打上主力，何况是1997年出生的球员。所以，最终定下“U-23首发”的规则，其实也是一个折中决定。

　　中超新政虽然为本土球员的发展提供了空间，但由于过去几年中超的极度金元化，因此新政在短时间内未必能体现效果，甚至会在今年的实施过程中出现很多怪象和乱象。这些，中国足协其实也有所准备。在本次足代会期间，足协高层将和各界代表一起研究，如何在俱乐部青训、基地建设、打击“阴阳合同”和签字费等违规违法行为、完成俱乐部股份多元化、制定俱乐部财务标准等方面建立实质性的工作时间表。包括广州在内的5个改革发展试点城市，将是足协未来一系列改革探索的重点执行对象。

　　至于目前迫在眉睫的职业联盟问题，本次足代会也会有探讨，并出台具体的时间表。足代会之后，新赛季的中超、中甲联赛工作会议也会正式召开。足协届时除了要通过中超新政，还会就俱乐部非理性投资、高额球员转会费和薪酬等情况，研讨出台一系列的配套措施和举措。