国际在线报道（记者 王悦阳）：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（以下简称《意见》），就贯彻党的教育方针，全面加强和改进新时代学校体育工作进行了系统设计和全面部署。

　　《意见》的出台，树立了健康第一的理念，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。这为全面加强和改进新时代学校体育工作指明了方向、提供了根本遵循。

　　同时，《意见》对下一阶段学校体育的发展提出了很多具体要求，如何落实《意见》中的精神？各学校如何根据《意见》对体育工作进行改革？这些问题也引发了广泛的关注。带着这些问题，记者专访了北京市大学生体育协会主席郝光安，一起听听他的解读。

　　北京市大学生体育协会主席郝光安接受国际在线专访 摄影：王悦阳

　　《意见》是学校体育改革的延续 要加强全社会的重视

　　郝光安表示，《意见》的出台，首先在学校体育工作顶层设计上明确了方向、目标和意义，同时也为教育和体育系统的融合发展提出了指导性意见，并且将全民健康提升到了我国人才资源发展战略之中。

　　他认为，《意见》的出台不仅仅是一个“独立”的存在，更是从1990年至今学校体育发展的一个“集合”与“提升”。1990年发布的《学校体育工作条例》提出了对学校体育工作的要求；2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中明确提出要加强学生身体素质的提高；2012年《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》则提出很多实操性比较强的内容；2014年《高等学校体育工作基本标准》提出学校“一校一品”，“一校多品”思路。郝光安表示：“通过这些年学校体育工作的不断发展，到最新发布的《意见》，可以说明确了学校体育工作新时代的到来，相信学校体育工作将迎来一个突飞猛进的时期。”

　　对于《意见》中提出的“到2035年基本建成高质量学校体育体系”的规划，郝光安表示，这是可以完成的。但他认为要想实现这一目标，需要采取多种措施。“首先要把学生的健康和人才资源培养战略放在第一位，必须加强相应的措施力度。并且要坚持长期发展的思想，学生的身体素质不是一朝一夕能提高的，必须加强全社会，包括学校和家长共同的重视。”

　　对于有家长担心加强体育学科的比例，是否会影响学生其他科目的成绩。郝光安认为体育和其他学科的关系是平等的，并不会和其他学科产生矛盾，而且学生体育成绩的加强，也会促进其他学科的进步。“我觉得家长现在的担心，是因为还没有认识到学校体育改革的重要性，也没有从中感受到改革带来的好处。我相信在不久的将来，家长会理解加强学校体育改革的意义，并且能和孩子一同参与到体育运动中来”郝光安说。

　　学校体育改革要重视评价机制 加强体育教师的技能培训

　　《意见》中对学校体育提出了总体要求，学校体育要树立健康第一的教育理念，从教学改革、办学条件、评价机制和组织保障等四个方面对学校体育改革提出了具体要求，郝光安认为，随着国家持续加大对教育的投入，很多学校在教学改革和办学条件上都有了很大的变化，取得了不错的效果，真正需要关注的是评价机制和组织保障方面的问题，尤其是评价机制的建立更为关键。

　　郝光安表示：“现在我们对于学校体育工作的评价体系已经有了初步的搭建，比如学生的体质健康标准、学校体育工作标准等。但关键是谁来评定、如何来评定、评定出结果之后有什么奖罚或者改进措施，现在还显得不够到位。”

　　要改进评价机制，促进学校体育工作改革，郝光安认为要与学校领导业绩挂钩，做到谁执行谁负责，要让学校领导充分重视体育工作的重要性，“要加强学校主管领导和体育教学部门主任和教师的思想认识，特别是对体育工作态度的认识，对学生综合健康素质的认识。”

　　对于《意见》中提到的教会、勤练、常赛，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，郝光安认为，要想完成这一总体要求，重中之重是要加强对体育老师的理论知识培训，提高体育老师对体育工作的深刻理解，要加强对体育老师的技能等级达标和上岗证的培训。

　　“我认为不是什么人都能当体育老师，什么人都能上体育课。对老师的技能等级，技能评判要加强认识和提高。有的体育老师虽然拿到了教育学硕士或者博士学位进入到老师的行列，但有一部分人并没有拿到二级运动员证书。虽然他们的教学理论上没有问题，但是在运动技能上存在一定差距。”郝光安表示，国家要求每个学生掌握一到两项体育运动技能，但首先要确保体育老师要掌握相关运动技能，这样才能确保高质量地落实到学生身上。

　　近年来，很多退役的奥运冠军和世界冠军进入高校担任体育老师。郝光安认为这对学校的体育工作有着很大的促进作用。北京大学的体育教研组有两位世界和奥运冠军教师，分别是乒乓球世界冠军刘伟和击剑奥运冠军孙玉洁，郝光安透露两位冠军的课非常受欢迎，很多想选课的学生都选不上。“这些冠军给大学生上体育课，一方面是学生们能感受到冠军的荣誉以及她们的人格魅力和拼搏精神，另一方面这些老师的技术也非常好，他们的专业技术肯定能让学生有更大的收获。”

　　未来可打造多级学生体育等级体系 体教融合要做到全方位多层面

　　在落实《意见》中关于加强学生体育锻炼的积极性方面，郝光安认为，除了通过学校层面要求外，还要打造一套更加完善的学生体育等级体系，让学生在体育学习、锻炼、训练、比赛等诸多环节的过程中有目标、有动力。

　　郝光安表示现在很多学生运动员能达到二级甚至一级运动员水平，但是其中只有0.5%的人能拿到证书，99.5%的同学有水平但没有证书，而造成这一局面的原因就在于教育部和体育总局的工作并没有充分融合。“比如在北大的场地上，同一个场地同一批裁判同一批运动员，教育部门组织的比赛学生达到二级水平，拿不到证书，只有体育总局举办的比赛才能颁发证书。显然，目前这样的做法并不合理。”

　　这一问题，也引起了相关部门的关注。近日，国家体育总局和教育部就联合印发了《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，明确了体教融合的发展方向。郝光安表示，体教融合必须建立在高校办学体育的改革，学生学习就业改革，运动员的管理、训练、营养、康复的改革，专业场地器材进校园的改革，教练员待遇、业绩、绩效分配的改革等各方面，只有将这一系列改革做到位才能实现体教融合的预定目标。

　　虽然面临的工作很多，但郝光安对体教融合的未来还是十分期待的，并且有信心完成体教融合的目标，“我认为在现在新的形势下，全民健身、全民锻炼的热情高涨，群众基础很好，这为将来体教融合工作的顺利、有效开展打下了良好的基础。”

　　除了加强两部门合作外，郝光安还提出应该在学校体系内打造一套属于我们自己的运动等级。为此，郝光安所申报主持的国家社科基金项目——《我国大中小学体育运动技能等级标准实证研究》已经做了多年的调研和论证。他认为从小学到大学应打造九级体育等级，“小学是一到三级，中学是四到六级，大学是七到九级，然后再衔接上专业运动员的三级、二级、一级和健将级，这样就形成了一个共有十三级的学生体育运动技能等级体系。”

　　之所以要打造这一体系，郝光安表示可以让学生明确自己的运动等级，带给学生努力的目标，同时促进更多学生加入到体育运动中来，培养学生的体育兴趣，增加“获得感”，让《意见》中的目标真正落到实处。

　　北京市大体协要在继承中创新

　　9月5日，北京市大学生体育协会第六次会员代表大会暨换届大会在北京举行，郝光安当选北京市大学生体育协会新一届主席。郝光安表示，新一届大体协领导集体要继承发扬前辈留下的优秀传统，学习他们勇于奉献的精神、做事严谨的风格、精益求精的态度、顾全大局的首都意识。

　　在继承的前提下，新一届北京市大体协要继续在工作上探索创新，郝光安介绍在北京市大体协下一阶段的工作中，主要要在以下三个方面进行创新和改革。

　　第一是完善北京市大体协管理手册和管理制度；第二是要结合5G新时代打造智慧体育的理念，通过大数据完善工作方法，实现统一管理制度、统一申报比赛流程、统一办公标识、统一报销流程、统一上报资料模式等“五个统一”的目标；第三是要“请进来”和“走出去”，完成与中国大体协合作协议及与北京市各大中小学校合作协议，打造与各省市大体协的联盟，实现京津冀体育一体化，积极参与“一带一路”体育发展研究等。郝光安表示，北京市大体协将努力在防控防疫常态情况下，拓展线上线下结合的体育活动，丰富首都高校学生的体育生活。

　　郝光安表示，对于学校体育的“走出去”，不仅仅是组织队伍出去打一场比赛，更多的是要进行交流和学习，“我们走出去交流，要进行学校的交流，老师的交流，要从科研、教学、训练、竞赛等方面进行全方位的交流。”